2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역 제안요청서

사 업 명	2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역
주관기관	경상북도교육청

2025. 10.

소속부서	직위	성명	TEL	FAX
소통협력관	담당자	임 슬 기	054-805-3064	054-805-3059

경상북도교육청

[ 소통협력관 ]

				목 차

	Ⅰ. 과업 개요 1 Ⅱ. 과업 내용 2 1. SNS 활성화 전략 제시 2 2. SNS 기본 운영 2 3. SNS 콘텐츠 기획·제작 4 4. SNS 홍보 활성화 방안 6 5. 기간별 주요 이행 요약표 7 Ⅲ. 과업 수행지침 8 1. 보안 요구사항 8 2. 관리·지원 요구사항 9 Ⅳ. 제안 안내 12 1. 입찰 참가자격 12 2. 사업자 선정 방식 12 3. 사업자 선정 절차 12 4. 입찰 서류 및 제안서 제출 20 5. 제안서 평가 및 협상 20 Ⅳ. 제안서 작성요령 23 1. 제안서의 효력 23 2. 제안서 작성 지침 23 3. 제안서 목차 및 작성내용 24 4. 입찰 및 제안서 관련 서식 25

Ⅰ

과업개요

1. 과업명: 「2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역」

2. 과업기간: 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

3. 소요예산: 금168,000,000원(금일억육천팔백만원, 부가세 포함)

<주 의>

본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 계약 또는 예산배정 전의 계약)에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약 체결 사업입니다.

계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있습니다.

- 2026년 1월 1일까지 계약이 체결되지 않을 경우, 용역 계약일로부터 2026년 12월 31일까지로 하며 유지관리 금액은 일할계산하여 지급

- 사업 종료 시(2026. 12. 31.)까지 차기년도 유지관리 사업자가 선정되지 않을 경우, 기존 사업자와 동일조건의 계약으로 1개월 이내 연장계약을 추진할 수 있음

4. 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

▸ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

▸ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 예규 제324호, 2025. 7. 8.)

▸ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)

5. 과업목적

○ 경상북도교육청 유튜브/블로그/페이스북/인스타그램(이하 “SNS”라 한다)의 홍보 콘텐츠 탑재를 통한 경북교육 홍보 활성화

○ SNS를 활용한 양방향 커뮤니케이션으로 경상북도교육청의 콘텐츠 안내 및 소통 강화

○ 경북교육의 신속한 소식과 생활에 유익한 정보제공

○ 경상북도교육청 SNS 홍보 및 구독자 확대

○ 지적재산권 및 공직선거법 등 모든 법령에 위반되지 않은 SNS 운영

6. 과업범위: 경상북도교육청 공식 SNS 계정 운영 및 콘텐츠 제작

매 체	홈페이지 주소(URL)
블로그	http://blog.naver.com/2mcool
페이스북	http://www.facebook.com/gogogbe
유튜브	https://www.youtube.com/@gyo6
인스타그램	http://www.instagram.com/gbe.gyo6

Ⅱ

과업내용

1. SNS 활성화 전략 제시

○ SNS 운영 및 콘텐츠 제작 방향의 홍보 전략 “사업 수행계획서” 수립

○ SNS 운영 “사업완료 보고서” 제출(연말)

2. SNS 기본 운영

○ SNS 운영 전략 제시 및 홍보 계획 수립

- 활성화를 위한 채널 분석 및 연간 운영 전략 수립

- 콘텐츠 홍보를 위한 분석 및 채널별 품질 향상 방안 제시

▪ 운영 대상과 목표를 설정하여 채널별 특성에 적합한 콘셉트 설정 및 콘텐츠 기획·제작 방향 제시

▪ 유튜브 구독자 수, 인스타그램 팔로워 수 증대 등 채널별 운영 및 확산 방안 제시

- 채널 운영 홍보 효과 및 최신 트렌드 조사·분석을 통한 홍보계획 수립

▪ 최신 동향 및 홍보 환경 분석(주간, 월간)

▪ 타시도교육청, 공공기관 SNS 홍보 우수사례 동향 분석·보고

▪ 최신 트렌드 및 우수 민간 채널 활동 분석

▪ 사업 기간동안 채널별 주요 정량 목표지수 향상시키기 위한 구체적인 도달 방안 계획 제시 및 목표치 도달

▪ 우리 교육청 소셜미디어 활성화를 위한 보유 채널간 상호 홍보 전략 제시

▪ 단순 홍보 위주의 콘텐츠가 아닌 연속성이 있는 콘텐츠 운영 전략 제시

▪ 교육 이슈 키워드 반영한 연간/월간 홍보계획 수립(수능, 방학 등)

▪ 교육가족 참여 극대화 방안 제안

▪ 이용자의 적극적인 참여 또는 홍보를 위한 이용자 참여 행사 기획 및 추진

○ 채널별 운영 목표(정량적)

- 2025년 대비 상승 목표 수치 제시

○ SNS 계정 유지 관리

- 댓글, 좋아요 수, 방문자 등 계정 관리 및 모니터링(상시)

▪ 실시간 댓글 응대(민원, 문의 사항 시 교육청 담당자 확인 후 빠른 대응)

- 기관계정 오류 및 시스템 장애 발생 시 조치(상시)

○ SNS 관리 분석 운영보고서 작성

- 월말, 월초 운영 회의 진행

- 운영 계획서(월간, 주간)

▪ 월간 기획 주제 선정 및 채널별 주차별 콘텐츠 계획안

▪ 이벤트 기획 및 채널별 활성화 방안 제시

- 운영 보고서(월간, 주간)

▪ 방문자 통계, 포스팅 현황, 유입 키워드 및 콘텐츠별 통계, 이벤트 및 광고 집행 결과, 타시도교육청 이슈 콘텐츠 보고 등

▪ 타시도교육청 대비 경북교육청 채널 비교·분석(정량 수치, 콘텐츠, 전략 등)

- 최종 보고서(12월)

- 특이 사항으로 인한 분석 자료 요청 시 보고서 제출(수시)

3. SNS 콘텐츠 기획 · 제작

○ 주요 콘텐츠 기획

- 학생 및 교직원 참여형 프로젝트 콘텐츠 적극 발굴

- 전국 대회 수상, 최초 합격 등 우수 학생 및 교직원 활용 콘텐츠 기획

- 어린이날, 스승의날, 수능 등 전국적인 교육 이슈 시 특색있는 콘텐츠 기획

- 경북교육만의 소재를 적극 발굴하여 시리즈형 콘텐츠 제시

○ 현장 취재 기반 콘텐츠 제작

- 단순 행사 취재가 아닌 학교 소식 현장 취재(월 2회 이상)

○ 콘텐츠 제작 건수

채널	과업 내용	유형	횟수	산출물	비고
유튜브	영상 콘텐츠 제작, 이벤트 진행	콘텐츠 S	분기당 1편	8분 내외 영상	썸네일 포함
		콘텐츠 A	월 3편 이상	5분 내외 영상	썸네일 포함
		콘텐츠 B	월 4편 이상	1분 내외 영상	썸네일 포함
인스타그램	이미지, 영상 콘텐츠 제작, 이벤트 진행	교육청, 학교 소식	주 1편	4컷 이상 이미지
		생활 정보	월 1편	4컷 이상 이미지
		숏폼 콘텐츠	월 2편	1분 내외 영상
블로그 페이스북	SNS 운영·관리, 이벤트 진행	각종 행사 안내, 보도자료 등	상시	각종 배너, 포스터, 모션이미지 등

○ 상시 홍보 콘텐츠 제작

1) 영상 콘텐츠

구분	과업 내용
콘텐츠 S	- 교육청 홍보채널의 영향력 강화를 위한 콘텐츠 제작 - 인지도 높은 유명인사들(유튜버, 연예인 등)을 출연자로 섭외하여 많은 사람이 볼 수 있는 인기 콘텐츠 제작
콘텐츠 A	- 학생, 교직원, 지역 방송인 등이 출연하는 홍보 콘텐츠 제작
콘텐츠 B	- 홍보 내용들을 트렌드에 맞게 짧고 재미있는 영상으로 제작

- (콘텐츠 S) 시나리오 작가를 통해 기획하고 유명 인사들이 출연하는 홍보 영상 콘텐츠 제작

- (콘텐츠 A) 경북지역 학생, 교직원, 도민 등이 출연하여 홍보하는 영상 콘텐츠(ex. “알쓸경잡”, “인물탐구생활” 등)

- (콘텐츠 B) 교육청에서 제공하거나 계약대상자가 촬영한 영상 등을 기초로 숏폼 영상 콘텐츠 제작

- 상호 협의로 콘텐츠 수량을 조정할 수 있음

2) 이미지 콘텐츠

구분	과업 내용
교육청, 학교 소식	- 주요 교육 정책·이슈, 행사 소식 학교 교육 활동을 다룬 현장 취재 콘텐츠
생활 정보	- 월별 교육 이슈에 따른 교육 생활 정보
웹툰	- 학교, 기관, 교육활동 등을 웹툰으로 제작

- 주요 경북교육 소식 제작(주 1건 이상)

- 월별 교육 이슈에 따른 교육 생활 정보 제공(주 1건 이상)

○ 경북교육 홍보 이미지 제작

- 수능, 개학 등 계절 및 이슈별 경북교육의 특징을 담은 스킨 제작(연 4회 이상)

▪ 블로그‧페이스북‧유튜브‧인스타그램 전 채널 적용

- 기타 SNS 운영에 관한 레이아웃 및 홍보 이미지 제작

▪ 채널 프로필 이미지, 블로그 게시물 썸네일, 게시물 내 채널 링크 배너 등

○ 경북교육 정책 홍보 영상 콘텐츠 제작(연 1회)

- 경북교육정책을 3~5분 분량으로 정리한 홍보 영상 콘텐츠 제작

- 우리 교육청만의 특색 있는 영상 콘텐츠 기획·제작

○ 경북교육가족 참여 영상 콘텐츠 제작(연 1회)

- 음악, 댄스, 악기 등 경북지역의 22개 시·군 교육가족이 참여할 수 있는 영상 콘텐츠 제작

구분	주요 내용
영상 기획	- 22개 시·군 교육가족이 참여할 수 있는 영상 콘텐츠 기획
음원 녹음 및 마스터링	- 전문 녹음실 활용하여 파트별 개별 녹음 보컬 튜닝, 악기 밸런스 교정 등 후반교정 최종 마스터링 및 영상용 음원 제작 및 납품
영상 촬영 및 편집	시·군별 참가자 개별 촬영 권역별 참가자 합주 영상 촬영 음원 및 영상 싱크 편집 인트로 및 엔딩 타이틀, 자막 삽입

- 녹음실, 스튜디오 등 음원 녹음, 영상 촬영 및 편집은 사업자 비용 부담으로 진행

○ 기타 SNS 콘텐츠

- 재난 및 국경일 관련 시즌 콘텐츠 제작(실시간 이슈 발생 시 즉각적인 콘텐츠 제작)

- 경북교육가족 이야기를 담은 시리즈 형식 기획

- 학교 교육 활동 현장 취재 콘텐츠(월 2회 이상)

- 단순 보도자료 각색 외 검색어 상위 노출 소재 발굴 기획

- 상기 기재되지 않은 SNS 플랫폼 확장 시 별도 협의

4. SNS 홍보 활성화 방안

○ 경북교육 홍보 이벤트 실시(월 1회)

- SNS, 소식지와 연계한 이벤트 실시

- 주제 및 시상 내역 등 개최 계획 협의 후 진행

5. 주요 이행 요약표

과업개요	종류	시 기	내 용	비고
SNS 활성화 전략 제시	사업 수행계획서	계약 후 10일 이내	운영 및 콘텐츠 제작방향의 홍보 전략	1부
	사업완료 보고서	사업종료 후 7일 이내	사업완료 보고서	1부
SNS 계정 기본 운영	레이아웃/ 카테고리 구성	연초	SNS 화면구성	전 채널
	계절, 이슈별 스킨	연 4회 이상	경북교육 특색에 맞는 계절, 시기별 배경 이미지
	월간 운영보고서	월초	SNS 방문자 통계, 게시물 현황, 유입 키워드 및 콘텐츠별 조회 수 분석	1부
SNS 콘텐츠 기획·제작	경북교육 콘텐츠	주 1회 이상	경북교육 주요소식 (※홈페이지 보도자료 활용)	전 채널
	교육 생활정보	주 1회 이상	교육이슈, 생활정보, 생활회화
	교육현장 콘텐츠	월 2회 이상	교육활동 현장 취재 콘텐츠
영상 콘텐츠 기획·제작	콘텐츠 S	분기당 1편	8분 내외 영상	썸네일 포함
	콘텐츠 A	월 3편 이상	5분 내외 영상	썸네일 포함
	콘텐츠 B	월 4편 이상	1분 내외 영상	썸네일 포함
경북교육가족 참여 영상 기획·제작	응원 영상 콘텐츠	연 1회	경북교육가족 참여 영상
경북교육 정책 홍보 영상 기획·제작	정책 홍보 영상	연 1회	경북교육정책 홍보 영상
SNS 홍보 마케팅	SNS 홍보 이벤트 실시	월 1회	SNS 활성화 이벤트	전 채널

Ⅲ

과업 수행지침

1. 보안 요구사항

가. 사업 수행 시 보안사항

1) 계약상대자는 본 사업수행과정에서 수집된 모든 기록 및 자료는 시건장치가 되어 있는 보관함에 별도 보관하고, 보안관리 책임자가 관리하여 외부유출을 사전에 방지하여야 한다.

2) 계약상대자는 본 용역사업과 관련된 모든 서류 및 자료에 대하여 본 사업과 관련이 없는 일에 사용할 수 없으며, 경상북도교육청(이하 교육청)의 사전 승인 없이 타인에게 제공 및 대여할 수 없다.

3) 사업수행에 필요시 개인정보처리위탁계약서를 제출한다.

나. 사업 종료 시 보안사항

1) 사업완료 후 생산된 최종 산출물 등의 대외보안이 요구되는 자료는 교육청의 문서관리지침에 따라 관리되며 불필요한 자료는 삭제 또는 세단 등으로 폐기하여야 한다.

2) 교육청으로부터 제공받는 제반자료, 서류 및 중간·최종산출물 등 모든 자료는 전량 교육청에 반납하여야 하며 계약상대자가 복사본 등을 별도 보관하여서는 아니 된다.

다. 지식재산권 및 정보 보안

1) 콘텐츠 제작 시 타인의 저작권을 침해하여 불법으로 사용, 모방하여서는 아니 된다. 사업자가 계약을 수행하면서 제3자의 지식재산권을 침해하여 교육청을 상대로 손해배상청구소송 등이 제기되면 사업자가 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

2) 지식재산권 및 공직선거법 등 모든 법령에 위반되지 않게 운영하여야 하며, 사업 기간 및 사업 기간 이후에 문제 발생 시 사업수행자가 배상 조치한다.

3) 지식재산권은 발주기관 또는 용역수행자 공동소유로 하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. (이외의 내용은 행정안전부 계약예규 용역계약 일반조건을 따른다)

4) 사업자가 제작한 모든 콘텐츠를 교육청 홍보 매체(홈페이지, 소셜미디어, 카드뉴스 등)에 저작권 침해 없이 자유롭게 활용될 수 있도록 조치해야 한다.

5) 사업자는 수행 과정에서 취득한 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립 시행하여야 한다.

6) 참여 인력에 대한 보안 서약서를 제출하여야 한다.

- 업무 수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에 사용 할 수 없다.

2. 관리·지원 요구사항

가. 전문인력의 구성

1) 전문인력은 사업의 안정적 운영에 적합한 충분한 지식과 경험을 보유한 자로서 이력 사항 등 객관적으로 평가할 수 있는 구체적인 자료를 제안하여야 한다.

2) 발주기관은 투입 인력이 사업수행 시 부적당하다고 판단하는 경우 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

3) 계약상대자의 제안서에 제시된 사업관리책임자 및 투입 인력은 반드시 본 사업에 참여하여야 한다. 다만, 계약상대자의 부득이한 사유가 있어 다른 인력으로 교체하고자 할 때는 경북교육청과 사전협의하여 승인을 얻은 후, 동등 또는 그 이상의 능력을 갖춘 자를 적시에 투입하여야 한다.

4) 계약상대자는 인력교체 및 계약만료 시 안정적 인수인계를 위하여 적극 협조하여야 한다.

나. 과업 변경

1) 발주기관이 계약의 목적상 필요하다고 인정될 때 과업 내용을 변경할 수 있다.

2) 발주기관의 사정으로 과업이 변경되거나 계약체결 후 예정가격 또는 계약 금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 때는 해당 금액을 감액하거나 환수 또는 정산할 수 있고 계약상대자는 이에 적극 응하여야 한다.

다. 계약 해지 조건 등에 관한 사항

1) 계약업체의 기술 능력이 부족하여 용역관리가 곤란하거나 태만으로 교육청 업무에 지장을 초래하거나 교육청의 SNS 운영환경 변화 등으로 계약의 해지ㆍ변경이 필요한 경우, 교육청은 본 계약을 해지 또는 변경할 수 있다.

2) 교육청 또는 계약상대자 일방의 계약 불이행으로 인하여 상대방으로부터 서면으로 시정 요구를 받는 경우 그로부터 30일 이내에 시정 사항을 이행하지 않아 발생하는 모든 문제는 시정 사항을 이행하지 않은 일방 당사자가 전적으로 책임을 지며, 상대방은 이에 관계없이 서면 통보에 따라 본 계약을 해지할 수 있다.

3) 교육청과 계약상대자는 본 계약에 명시되지 아니한 사항이나, 용역(유지관리) 대상의 변경 등 본 계약의 내용에 대하여 별도 합의할 경우, 별도 합의서나 변경계약서에 서명 날인함으로써 그 효력을 갖는다. 이 경우 합의서 또는 변경계약서 내용이 우선 적용된다.

라. 계약의 연장에 관한 사항

- 사업 종료 시(2026. 12. 31.)까지 차기 연도 유지관리 사업자가 선정되지 않을 경우, 기존 사업자와 동일 조건의 계약으로 1개월 이내 연장 계약을 추진할 수 있다.

마. 검수 관련 사항

1) 검수는 본 제안요청서에 준하여 수행하며, 준공계 접수일로부터 14일 이내에 실시하며, 서면 또는 전자문서로 제출하여야 한다.

2) 검수 대상은 사업자의 최종 산출물로서 경상북도교육청에 제출한 USB 및 결과보고서 등을 대상으로 한다.

3) 검수 중에 발견된 미비점은 즉시 수정·보완해야 한다.

4) 검수 시 사업 관련 자료를 제출하여야 한다.

제 목	시기	내용
사업수행 계획서	계약 후 10일 이내	▸착수보고서 1부 - 추진 일정 및 계획, 투입 인력 명단, 소요 금액(산출 내용) 등
월간보고서	매월	▸월간보고서 1부 -월간 계획 대비 실적 및 빅데이터 분석 (콘텐츠 제작 현황, 구독자수, 팔로워수, 조회수, 공감수 등) -전월 대비 증감 현황 -분석에 따른 다음 달 운영 전략 제시 -기타 특이 사항 ▸월간 콘텐츠 제작 목록(누적) 1부
사업 완료 보고서	사업종료 후 7일 이내	▸최종보고서 2부(제본, 파일 각 1부) -연간 실적, 성과 등 전반의 내용 ▸외부저장매체 1개(USB 등) -이미지: 원본(PSD, AI 등), 게시 파일(JPG 등) -영상: 편집본(최종 마스터본), 클린본(무자막) ※ FHD 방송 고화질(MXF, MOV 등), 웹게시용 저용량 파일(MP4)

- 사업수행 계획서는 추진 일정 및 계획, 투입 인력 명단, 소요 금액 등 일정계획을 세부적으로 제시한다.

- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시한다.

- 사업 종료 후 모든 내역을 외부저장매체에 담아 제출한다.

바. 사업보고 및 산출물

1) 사업자는 사업 진행 상황 파악, 점검 등을 위해 경상북도교육청의 요청이 있을 시 즉시 보고해야 한다.

2) 사업자는 사업기간동안 주기적으로 제안서, 사업수행계획서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 운영보고서를 제출해야 한다.

- (정기보고) 월간보고, (비정기보고) 교육 이슈에 따른 비정기보고

사. 교육 및 기술지원

1) 관리자 On-site 교육을 해야 한다.

2) 사업과 관련하여 필요시 교육 및 관련 교재를 제공해야 한다.

3) 사업관리자(PM)은 업체 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가 일까지 계속 재직하여야 한다.

아. 기타 사항

1) 계약상대자는 사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산하여야 하며, 용역 계약 금액을 초과하여 집행할 수 없다. 단, 초과하면 계약상대자가 부담한다.

2) 타 기관과의 유사 사업 시 콘텐츠를 중복사용 혹은 유사 사용을 금지하며 3회 이상 적발 시 계약 사항 위반으로 간주한다.

3) 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행하며 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 원만한 수행을 위하여 계약상대자는 발주기관의 추가 과업 지시 등을 이행한다.

4) 본 과업지시서에 제시되지 않은 사항 또는 추후 사정변경 등으로 사업 내용에 대한 조정이 필요할 경우 발주기관과 사전 협의 후 시행한다.

5) 발주기관이 용역수행 과정 중 긴급하다고 판단되어 요청하는 과업에 대하여 먼저 수행하여야 한다.

6) 사업 내용은 발주기관의 기본적 사업 추진 방향으로 계약상대자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획ㆍ제시하여야 한다.

7) 본 과업을 제작함에 있어서 일체의 하도급 행위를 불허한다.

Ⅳ

제안 안내

1. 입찰 참가 자격

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의거 입찰 자격을 갖춘 자

❍ 개찰일 전일까지「소프트웨어 진흥법」 제24조, 제58조의 규정에 따른 ‘소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(1469)’로 등록을 필한 업체

※ 대기업(소프트웨어사업자)은 사업 금액의 하한(미래창조과학부 고시 제2015-41호) 규정에 따라 입찰에 참여할 수 없습니다.

❍ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 자.

❍ 입찰등록마감일 현재 부정당업자로 지정되지 아니한 업체

2. 사업자 선정 방식: 협상에 의한 계약

❍ 계약 방식 : 협상에 의한 계약체결(조달청 평가)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령」

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 예규 제324호, 2025. 7. 8.)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)

- 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준(조달청지침 제21호, 2025. 6. 26.)

3. 사업자 선정 절차

	<협상에 의한 계약체결>
입찰공고 → 입찰 참가 등록 및 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가위원회 평가 → 우선 협상 대상업체 선정 및 통보 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

❍ 종합심사(기술평가 및 가격평가)

1) 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

- 제안서 평가는 기술평가(80점)와 입찰가격평가(20점)로 구분하여 평가한다.

- 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

- 우선협상대상자 선정 및 협상은 종합평가점수의 고득점자순으로 한다.

- 기술평가 및 협상 순위 및 절차는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」(조달청지침 제21호, 2025. 6. 26.)을 준용한다.

라. 제안서 평가 항목

1) 정량적 평가(20점)

평가 항목		평가 기준	배점	비고
총 계			20
정량적평가	수행 실적	최근 3년간 유사분야 수행실적 합산	6.0	∘ 원활한 계약을 위해 사업수행실적을 합산하여 평가하고자 함 ∘ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(유튜브, 인스타그램, 페이스북, 블로그 등 SNS 채널 운영 및 관리)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용
		A. 100% 이상	6.0
		B. 70% 이상～100% 미만	5.4
		C. 40% 이상～70% 미만	4.8
		D. 40% 미만	4.2
	기술 인력 보유 상태	기술 인력 보유 상태	6.0	∘ 제안업체 소속 참여인력(총괄PM, 연출, 작가, 온라인 홍보 전문가, 촬영감독 등) ∘ 제출서류 - 전담투입인력 인적사항(서식 4), 참여인력 이력사항(서식 5) - 경력증명서 (미첨부 시 경력 인정 안 됨) - 고용사실을 증명할 수 있는 서류 (4대보험 중 1개이상 가입증명자료)
		A. 12명 이상	6.0
		B. 10명 이상 12명 미만	5.6
		C. 8명 이상 10명 미만	5.2
		D. 6명 이상 8명 미만	4.8
		E. 6명 미만	4.2
	경영 상태	기업 재무구조의 건전성	6.0	∘ 세부 기준 별첨
		“조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준” 활용
	사회적책임	사회적 책임	2.0
		“조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준” 활용		∘ 세부 기준 별첨

수행 실적

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 서식7의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 서식8 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

경영 상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다

사회적 책임 평가기준

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△1.0
	②고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△1.0

[주]

1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

5. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

2) 정성적 평가(60점)

- 제안서 평가항목 및 배점 상세 설명

평가부문	평가항목	평가기준
운영전략 부문 (10점)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.
	사업 추진전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.
사업내용 부문(30점)	기획·구성	사업 수행 시 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 운영 계획을 제시하고, 기술과 경험이 풍부한 인력을 구성하여 효과적으로 SNS를 운영·관리하는가를 평가한다.
	콘텐츠 제작·운영	콘텐츠 제작을 위한 기획력·기술력·창의성 등의 역량을 갖추고, SNS 활성화를 위한 콘텐츠 활용 방안을 적절히 제시하였는가를 평가한다.
사업관리 부문(20점)	전문인력 구성·운영	콘텐츠 기획·제작·배포 등 효과적인 운영 전략 제시 및 SNS 운영·관리를 위한 인력의 구성이 적절한가를 평가한다.
	홍보 마케팅	SNS 및 홍보콘텐츠 활성화를 위한 전략 및 노출 방안이 적절한가를 평가한다.

평가 항목

평가 기준

배점

배점기준

총  계

60

정성적평가

운영전략

부문

(10)

사업에 대한 이해도 및 실현가능성

5

매우우수   우수   보통   미흡   매우미흡

∘ 제안요청서에 대한 이해 및 계획 일치성

추진 전략 및 기획력

5

매우우수   우수   보통   미흡   매우미흡

∘ 제안 전략의 참신성 및 전문성

∘ 지난 사업 분석 및 전략 도출 체계성

사업내용

부문

(30)

기획·구성

15

매우우수   우수   보통   미흡   매우미흡

∘ 최신 트렌드에 따른 새로운 형태의 멀티미디어 콘텐츠 발굴 및 기획 능력

∘ 콘텐츠 에디터 전문인력 등 기술적 인력 구성을 통한 효과적인 SNS 운영·관리

콘텐츠 제작·운영

15

매우우수   우수   보통   미흡   매우미흡

∘ 카드뉴스, 인포그래픽 등 멀티미디어를

활용한 콘텐츠 개발, 제작, 가공 능력

∘ 성인지 및 인권 감수성, 교육 분야 이해도

∘ SNS 활성화를 위한 콘텐츠 활용 방안 제시

사업관리

부문

(20)

전문인력 구성·운영

10

매우우수   우수   보통   미흡   매우미흡

∘ 전담투입인력 구성 및 과업 수행 적정성

(디자이너, 에디터 각 1인~2인 이상 필수 투입)

홍보 마케팅

10

매우우수   우수   보통   미흡   매우미흡

∘ SNS 활성화 전략 및 노출 방안 제시

∘ 방문자 응대·관리 및 모니터링 체제 구축

∘ 온라인 이벤트 및 광고 방안 제시

3) 가격평가 : 입찰가격평가(20점)

❍ 계약요건

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동법 시행령 및 시행규칙에 따라 계약의 일반원칙에 따라 계약을 체결한다.

- 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생될 경우 쌍방 합의에 의하여 해결함을 원칙으로 하고, 그렇지 아니할 경우에는 관계법령에 정한 분쟁해결 방법에 따른다.

- 제안서의 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시 실격처리, 해당자료 미인정 등의 조치를 취하며 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

- 평가 및 협상시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

- 계약상대자는 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없으며 일괄 하도급 및 재하도급을 할 수 없다.

- 계약상대자는 본 계약기간 동안 정보를 수집, 가공하는 데 있어 위법 또는 부당한 방법을 사용해서는 아니 되며, 계약상대자가 제공한 정보 및 자료와 관련하여 저작권법 및 기타 관련법 등에 따른 권리 침해를 이유로 발주기관이 국내외의 제3자로부터 소송, 청구, 이의제기, 형사고소 등을 당한 경우에는 계약상대자는 자신의 책임과 비용으로 발주기관의 권리를 보호하며, 그에 따라 발주기관이 입은 일체의 손해를 배상하여야 한다.

- 계약상대자의 귀책사유로 계약의 해제 및 해지로 인하여 발주기관이 입은 일체의 손해가 발생한 경우에는 사업자는 이를 배상하여야 한다.

- 계약상대자는 규정에 의한 분쟁이 발생 시, 분쟁 기간 중 용역의 수행을 중지하여서는 안 된다.

- 계약상대자는 과업의 수행을 위하여 투입된 인원의 신원에 대하여 책임을 진다.

- 참여 인원에 대한 안전사고 발생 시 주관사업자가 민‧형사상 책임을 진다.

❍ 계약의 해지

- 경상북도교육청은 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

□ 제반 지시 사항을 기한 내에 이행치 않을 때

□ 계약상대자가 계약조건을 위반하거나 매체 운영을 부실, 태만하였을 경우

□ 제 과업을 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

- 선정된 업체(단체)가 협약 체결을 통보받은 날로부터 10일 이내에 협약 체결을 하지 않으면 심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약 체결할 수 있으며 이 경우 이의를 제기할 수 없다.

❍ 회계 처리

- 계약상대자는 사업 종료 후 용역비 집행 결과보고서를 제출하여 정산하여야 하며, 용역 계약금액을 초과하여 집행할 수 없다.

- 계약상대자는 용역비 산출내역서(별첨 서식 참조) 제출 시 일반관리비를 6%, 이윤을 10% 이내로 산출하여 제출하여야 하고, 용역업무 수행 시에도 산출내역서에 명기된 금액을 초과할 수 없음. 단, 초과하면 사업수행자가 부담한다.

- 계약상대자는 사업비를 경상북도교육청이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(운영진 인건비 등)는 타 비용에 우선 지출하여야 한다.

※ 경비의 경우 전체 소요예산 내에서(인건비 제외) 매체 간 탄력적 운영가능

- 사업 내용의 변경으로 용역사업을 변동할 경우에는 사업수행자와 경상북도교육청 간의 사전 협의를 통하여 용역계약금액을 정산하여야 한다.

- 계약상대자는 출연료 등 인건비를 지출할 때 관계 법령에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

- 사업의 성격상 선금이 필요할 경우는 경상북도교육청과 협의하여 지출할 수 있다.

4. 입찰 서류 및 제안서 제출

❍ 일시: 공고서에 정한 바에 따름

❍ 공고방법: 발주기관 홈페이지 (http://www.gbe.kr) 또는 나라장터      (국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 입찰 참가 등록 및 제안서 제출: 공고서에 정한 바에 따름

- 제출 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 pdf 제출

- 제출 서류

□ 정량적 평가 제안서, 정성적 평가 제안서 및 요약서

□ 그 외의 입찰관련 서류는 조달청 입찰공고 및 관련 규정에 따라 제출

5. 제안서 평가 및 협상

❍ 제안서 평가

- 평가 방법: 온라인 평가, 발표없이 평가위원의 질의, 입찰자의 답변으로 진행

- 유의사항: 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음

❍ 평가항목 및 배점

구 분		평가항목	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	정량적 평가 (20)	∘ 사업 수행 실적	6	소통협력관
		∘ 기술인력 보유상태	6
		∘ 경영 상태(조달청)	6
		∘ 사회적 책임(조달청)	2
	정성적 평가 (60)	∘ 운영 전략 부문	10	평가위원회
		∘ 사업 내용 부문	30
		∘ 사업 관리 부문	20
가격평가 (20)		∘ 입찰가격 제안서 (나라장터 시스템으로 제출)	20

※ 해당 사업은 입찰에 참가하는 업체의 전문성(홍보 운영 전략)과 콘텐츠 제작 창의성(에디터, 디자인능력)이 높이 요구되는 사업임으로, 전문 평가위원이 평가하는 정성평가 분야의 배점항목을 높게 배분함

❍ 평가방법

- 평가 및 협상절차

단계	구 분	심사 내용	심사주체
1단계	기술능력평가	- 정량적 평가와 정성적 평가로 나누어 부문별 배점을 부여하여 평가하고 그 중 정성적 평가는 “평가위원회‘를 구성하여 업체에서 제출한 제안서를 기초로 업체의 자격 및 사업내용 심사 담당자가 심사기준에 따라 평가	소통협력관 및 제안서 평가위원회
2단계	입찰가격평가	입찰가격 평가	재무과
3단계	우선협상 대상자 선정 및 협상	종합평가(기술능력평가 +입찰자격평가)를 통해 고득점자로 결정 ※ 계약이 체결되면 차 순위자와 협상 생략	소통협력관 재무과
4단계	계약체결	세부내용 협상 후 계약체결

※ 세부일정은 제안서 접수 후 개별 통보

❍ 평가위원회 구성 및 평가 실시

- 조달청 공고에 의함

❍ 협상적격자 선정

- 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 진행

❍ 협상절차 및 내용과 범위

- 협상의 절차

① 종합평가 결과 고득점 순위에 따라 협상하며 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와의 협상은 실시하지 아니한다.

② 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자순으로 협상 실시

③ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 붙일 수 있음

- 내용과 범위: 협상 내용과 범위는 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업 내용, 이행 일정, 제시 가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

- 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다.

❍ 기타

- 조달청 기준에 따라 평가 후 3일 이내 평가위원별, 평가 항목별 평가결과 공개

- 본 제안 공모는 2개 업체 이상 응모해야 하며, 만일 미달이거나 응모가 없을 경우 재공고할 수 있다.

	Ⅴ	제안서 작성 요령

1. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 따라 수정, 보완 및 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 (기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

2. 제안서 작성 지침

❍ 제안서 목차와 작성 요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

❍ 제안서 용지는 A4 크기를 규격으로, 서식 하단 중앙부에 쪽수를 반드시 부여하여 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성

❍ 제안서 쪽수는 100쪽 이내(표지 포함)로 하며, 증빙자료 등 첨부물의 페이지는 제한 없음

❍ 제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성

❍ 작성 제출된 내용에는 참고자료 및 근거자료 반드시 제시

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인된 경우, 또는 입증요구에 부응하지 못하는 경우에는 평가 대상에서 제외, 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지 가능

❍ 계약 후에도 제안서 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

❍ 제안서의 작성항목 및 작성내용에 명시되지 않은 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 작성항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술

❍ 상기 제시된 지침 외에 자세한 작성 순서 및 내용은 자유롭게 기술하도록 한다.

3. 제안서 목차 및 작성 내용

❍ 제안서

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 추진전략 및 콘셉트
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안업체의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	제안업체의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요사업실적 및 내용	- 최근 3년간 유사분야에서의 사업실적 - 제안업체의 주요사업내용을 분야별로 구분하여 제시
Ⅲ. 운영전략부문
1. 사업에 대한 이해도 및 실현가능성	- 사업에 대한 이해 및 계획 일치성
2. 추진 전략 및 기획력	- 제안 전략의 참신성 및 전문성 제시 - 지난 사업 분석 및 전략 도출 체계 제시
Ⅳ. 사업내용부문
1. 콘텐츠 기획·제작 및 운영	- 차별화된 콘텐츠 생산을 위한 전략 - 각 채널별 콘텐츠 업데이트 방안 및 주기 - 운영 분석 및 평가, 확대발전 방안 - 홍보영상, 웹툰, 감성사진, 카드뉴스 등 이미지 제작 방안 (샘플 제작)
2. 활성화 방안 제시 및 운영	- SNS의 종합적 운영 방안(운영·관리 및 실시간 모니터링, 이슈 대응 방안 등) - SNS 구독자 및 방문객 증대를 위한 홍보 전략 제시 - SNS채널 및 콘텐츠 확산을 위한 홍보 방안 제시
3. SNS 채널 분석 및 보고	- 빅데이터 분석을 통한 홍보 전략 방안 - SNS 채널 분석 보고서
Ⅴ. 사업관리부문
1. 전문인력 구성 및 운영	- 원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무분장을 제시(서식3. 업무수행 조직 및 인원 현황 참고)
2. 홍보 마케팅	SNS 및 홍보콘텐츠 활성화를 위한 전략 및 노출 방안 제시 - 온라인 이벤트 및 광고 방안 제시 (시안 샘플 예시)
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 바람 (제안서 사본에서는 제안업체를 알 수 있는 정보 포함되지 않도록 작성)

4. 입찰 및 제안서 관련 서식

	【 서식목차 】
1) 사업수행능력 심사제안서 2) 일반현황 및 연혁 3) 업무수행 조직 및 인원 현황 4) 전담인력 인적사항 5) 참여인력 이력사항 6) 경영실태 7) 유사분야 사업수행 실적 8) 수행실적 증명서 9) 서약서 10) 사업제안서 표지 11) 용역비 산출내역서 12) 보안서약서 13) 표준 개인정보처리위탁 계약서

[서식 1]

사업수행능력 심사제안서

2025.   .   .

○○(회사명) 날인

주) 1부만 제출

[서식 2]

일반현황 및 연혁

업체명			대 표 자	성명
				주민등록번호
법인등록번호			사업자등록번호
법인 주소				설립일자			년 월 일
업태			업종
총 정규직원수			상장여부
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
전화번호			FAX
자본금	억원		총자		억원
매출액	억원		순이익
입찰참가자격 제한･정지	기 간
	사 유
주요연혁(요약)

※ 유의사항

1. 입찰참가자격 제한‧정지란은 최근 2년 이내 제한‧정지된 기간 및 사유를 기재.

2. 전 참여인력의 소득 원천징수 내역 포함 / 용지가 부족할 경우 별지 사용.

3. 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 3]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체 조직 및 인원현황

2. 사업수행 조직 및 인원현황

			사업 총괄 책임자
			직위, 성명, 기술등급
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원 현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

[서식 4]

전담투입인력 인적사항
구분	분야별	성 명	업무관련 자 격 증	주 요 근무경력	당해업체 재직기간	담당업무	유사분야근무경력
사업참여자	사 업 책임자
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
1. 작성기준일자 : 입찰공고일 기준으로 년, 월까지 기재 2. 개인별 참여인력 이력사항 첨부(서식 5)

※ 지면 부족 시 별도의 용지에 작성 가능.

[서식 5]

참여인력 이력사항(개인별)

성 명			소속
본 사 업 참여분야			직책
유사분야 근무경력	년 월	당해업체 근무경력	년 월		참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 ( 년 월 ～ 년 월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고 (역 할)

[서식 6]

경영실태(최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분		○○년도	○○년도	○○년도
자 본 금
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	○○부문
	○○부문
	○○부문
	○○부문
	○○부문
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

참고) 1. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

2. 신용평가등급 확인서 제출

[서식 7]

유사분야 사업수행 실적(최근3년)

순번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

[주]

1. 실적으로 인정되는 동등이상 또는 유사 사업의 범위는 수요기관에서 정하며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

[서식 8]

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리ㆍ운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 수행실적 증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

가. 국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

나. 국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

[서식 9]

서   약   서

경상북도교육청에서 추진 중인 「2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역」 입찰에 참여한 당사는 경상북도시교육청의 제안요청서를 성실히 준수하고 제반규정의 위반과 지시, 지침 및 조정의 불이행 등에 따른 불이익을 감수할 것이며, 응모와 관련한 제안서 제출, 심사, 낙찰, 계약 결과 등에 대하여 어떠한 이의 없이 귀청의 결정에 따를 것을 확약하고 이 서약서를 제출합니다.

2025년     월      일

업체명 :

주  소 :

대표자             (인)

경상북도교육감

[서식 10]* 계약체결 시 제출, 입찰 시 제출 금지

2026년도 SNS 통합운영 용역

사업제안서

2025.   .   .

○○(회사명) 날인

(표지 이하 사업제안 내용 작성)

[서식 11]

용역비 산출내역서

사업자번호
업 체 명
대 표 자	(인)

□ 용역비 산출내역                                        (단위 : 원)

비 목		금 액	비 고
1)노무비
2)경비
	소 계
3) 계			(1+2)
4) 일반관리비			(3)×(6)%이내
5) 이윤			(3+4)×(10)%이내
6) 총원가			(3+4+5)
7) 부가가치세			(6)×10%
8) 총소요액			(6+7)

□ 총 용역비 :                 원

※ 단위 적용시 근거없는 1식 등은 접수 불가

※ 일반관리비 및 이윤 요율은 각각 6% 및 10%를 초과할 수 없음

※ 비영리단체도 반드시 부가가치세 10%를 가산하여 제출하여야 함

(이 경우 미납부 부가가치세는 총용역비 정산에 반영됨)

[서식 12]

보안 서약서(참여인력용)

본인은     년    월    일부로 「2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역」사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은「2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역」사업과 관련된 소관 업무가 기밀(개인정보 포함) 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀(개인정보 포함)을 누설함이 이적 및 불법 행위임을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본인은 반드시 기밀(개인정보 포함)을 업무 수행 목적 외 처리 하지 않고 분실·도난·유출·변조·훼손되지 않도록 안전하게 관리한다.

4. 본인이 이 기밀(개인정보 포함)을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년      월      일

서  약  자      소속                  생년월일

직급/직위               성 명            인

서약집행자      소속

(담당공무원)   직급/직위               성 명            인

경상북도교육감 귀하

보안 서약서(업체대표용)

본인은     년    월    일부로 「2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역」사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은「2026년 경상북도교육청 SNS 통합운영 용역」사업과 관련된 소관 업무가 기밀(개인정보 포함) 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀(개인정보 포함)을 누설함이 이적 및 불법 행위임을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본인은 반드시 기밀(개인정보 포함)을 업무 수행 목적 외 처리 하지 않고 분실·도난·유출·변조·훼손되지 않도록 안전하게 관리한다.

4. 본인이 이 기밀(개인정보 포함)을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년      월      일

서  약  자      소속                  생년월일

직급/직위               성 명            인

서약집행자      소속

(담당공무원)   직급/직위               성 명            인

경상북도교육감 귀하

[서식 13]

표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

OOO(이하 “위탁자”이라 한다)과 △△△(이하 “수탁자”이라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2020-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 (          ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.

2.

3.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 :    년  월  일 ~    년  월  일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적ㆍ기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속현황

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(개인정보보호위원회 고시 제2021-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20  .  .  .

위탁자 주 소 : 기관(회사)명 : 대표자 성명 : (인)	수탁자 주 소 : 기관(회사)명 : 대표자 성명 : (인)